洋县:铺就发展有机产业“高速路”
洋县草坝村冬灌田里近生机勃勃,一只只灵巧的朱鹮时而追逐嬉戏,时而低头觅食,尽情地享受着冬日的温存。这珍贵的鸟儿哪里知道它们的存在曾使该县过去的发展一度举步维艰;也正是它们,开启了该县绿色共享发展的新航程。
“十余年的朱鹮保护,成就了洋县发展有机产业的肥水沃土”。早在2005年,根据李佩成等4名两院院士的建议,该县拉开了发展有机产业的序幕。2010年,国家质检总局与省政府联合签署合作备忘录,明确支持该县发展有机产业;2011年,新编制的《洋县有机产业发展规划(2011-2015)》在该县十五届五次人代会获得通过,并被列入该县“十二五”经济社会发展纲要;同年,国家认监委授予该县批“国家有机产品认证示范创建县”;2012年,我市将支持该县发展有机产业确定为市级发展战略;2013年省政府1号文件明确支持该县建设省有机产业示范基地。自此,该县有机产业发展一路高歌。
方向对了,更需要开路人执着地走下去。然而,发展有机产业在没有现成经验可学。
“要集中全力架起有机产业发展的绿色高速路。”为推动有机产业快速发展,该县先后制定出台了《有机产品认证及肥料采购补贴管理办法》、《获得名产品企业奖励办法》和《获得驰(著)名商标企业奖励办法》等扶持政策,设立1000万元的有机产业发展和知名品创建专项资金,对有机基地环境检测费实行财政全额补贴,对产品认证费及年度复评认证费补助60%,并对有机基地肥料实行定额补贴。
面对上下精简机构、压缩人员的大环境,该县县委、县政府逆势而上,果断决策。及时成立由县长任组长的有机产业发展导小组,正式组建了当时支有机产业监控大队,“县有办、镇有站、村有员”的三级有机产业监管网络正式形成。
为确保有机产品质量和运营安全,该县坚持在有机示范区内推行《有机产品国家标准》,并组织专业人员编印了《洋县有机产品生产技术操作规范》,出台了70多种主要农作物的有机生产技术标准,形成了比较完善的标准体系。积构建县、镇、村有机产业监控网络,在县城设立有机农资配送中心,在相关镇设立6个有机农资定点经销部,严禁非有机投入物流、基地和生产线。
同时,积推行专业技术人员跟踪服务,开展技术组织、技术人员与企业对口包干、基地包抓,充分发挥示范基地的技术推广和培训平台作用,通过讲、学和实践,使农民群众掌握有机农业生产技术和关键环节,培养了一批农业“土专家”,3年来已累计培养各类技术、营销等人才2000多人,培训农民6万人次以上,确保了有机产业健康发展。
按照“龙头加基地、基地带农户”的思路,该县积落实有机产业发展的相关扶持政策,支持朱鹮黑米酒业、双亚粮油、景柱香菇等一批有机生产企业迅速发展壮大。构建了一批“一乡一品”、“多乡一品”的区域特色板块,有机产业基地规模得到大扩张。
为进一步发挥产业聚集效应,打造有机产业集群,该县在县城东三环以东、108国道以北顺利启动西北五省个集有机产品加工、科研、贸易、物流信息为一体的有机产业园区建设。目前,园区已累计完成投资4.9亿元,建成园区道路3.5公里,招引宏玮魔芋、志健药业等入园企业9户,万吨有机黑米酒生产线、2000吨有机红薯粉条系列产品生产线、2000吨有机魔芋食品等生产线已投产运营,园区功能日臻完善,有机产业链条进一步拉长。2015年10月,该县成功创建成国家有机产品认证示范区,正式成为西北有机县。目前,该县共认证有机产品13大类72种12.3万亩,建立生态品示范基地25万亩,30年保护朱鹮产生的生态和社会效益日益彰显,正一步步引该县向着有机县迈进。
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