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肉驴价上升，行情好转，然而环保与食品安全成为行业发展新要求。未来养驴业如何规划，国家从政策层面如何布局，这是业内人士不得不关注的重点。国家肉驴产业技术体系等单位举办的驴业发展大会上，农业部分享了未来国内畜牧业发展规划和愿景。

我国畜牧业面临的挑战

1、养殖成本的不断攀升。2005年-2013年，我国肉驴生产成本年均增长率为9.04%，从2008年以后，我国养驴生产成本陆续超过加拿大、美国、欧洲等，至2013年比美国高40%左右。近几年来，环保成本迅速增长，目前每头驴的环保成本需要30-40元。

2、环保压力持续加大。畜牧业粪便年产量达6亿吨，占比超过30%，种养循环不畅，养殖布局与资源承载能力不匹配。

3、资源约束趋紧。养殖用地审批难、蛋白饲料缺口大、实用技术人才短缺等因素，要求畜牧业提高土地利用效率、饲料转化效率、劳动生产效率。

4、国际竞争加剧。与发达国家肉产性能相比，如出栏率以及母驴年提供育肥驴等方面，我国仍有一定差距。2015年我国驴肉进口78万吨，是2010年的3.9倍。预计2016年100万吨，占国内消费总量的2%。

主要政策措施

畜禽标准化养殖项目支持对象为肉驴出栏5000-50000头，采取以奖代补方式，资金主要用于规模化养殖场标准化肉产改造和产业技术提升。2016年纳入现代化农业肉产发展资金。

良种补贴项目对购买使用优良种驴精液进行品种改良的养殖场户给予补贴，2016年纳入现代农业肉产发展资金，新启动优秀种驴补贴。

良种工程项目，资金主要用于国家肉驴核心育种场、新品种(配套系)选育项目建设等，同时对具有基础性、公益性的遗传资源保护场、肉产性能测定中心、遗传评估中心、种公驴站等项目予以补贴。

肉驴调出大县奖励政策，按因素法分配到县。分配因素包括过去三年年均肉驴调出量、出栏量和存栏量，因素权重分别为50%、25%、25%，对肉驴调出大县前500名给予支持，主要用于支持大县肉驴肉产、流通等环节。

能繁母驴保险政策原则上应保尽保，中西部地区中央财政占50%，地方财政占30%，养殖场户占20%，新疆肉产建设兵团和中央直属垦区，中央财政占80%，养殖场户占20%。

畜禽粪污综合利用试点，2016年实施范围：河北、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川10个省。探索适合不同区域特点的畜禽粪污综合利用模式，引导形成布局合理、规模适度、农牧结合、循环发展的粪便资源化利用机制。2016年纳入农业肉产全程社会化服务试点。