日前，国家食药监局原副局长、国务院食品安全委员会专家边振甲在一个峰会上表示，目前食品药品监管部门在制定特殊食品注册的规定，将过去的单一注册管理改为实行注册与备案分类管理。其中需要注册的，包括次进口的保健产品，而需要备案的包括生产原料在目录里面的维生素、矿物质、补充剂等。

边振甲说，无论是国产还是进口，特殊食品注册都要提交研发报告、产品配方、生产工艺、安全性、保健功能评价、标签说明书、样品、相关证人的文件。备案的产品则需要提交除产品安全性、功能性的试验报告外的资料。另外，特殊医学配方食品也实行注册管理，要提交产品配方、生产工艺、标签说明书，表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。

保健食品消费者越来越多，其中服用一次以上维生素矿物质的占23%、针对身体状况补充维生素矿物质的占11%、服用植物中药材类保健食品占11%、服用其他功能的保健品(如辅酶Q 10、酵素等)占9%。