灞源镇上村书记秦西锋单行材料

秦西锋，县财政局干部，2015年8月由蓝田县财政局选派到灞源镇上村任党支部书记。

秦西锋同志，有12年的乡镇工作经历和经验，担任上村党支部书记以后，能很快进入了角色。认真贯彻落实 “ 建基层组织，推动精准扶贫，为民办事服务，提升治理水平”要求，深入到村组，走进农户，宣传政策，传播信息，多方征求村里在外工作的干部和在外经商的能人的意见和建议，面对面与群众沟通，帮助群众解决实际问题，促进贫困户脱贫致富，促进农村和谐稳定。

明晰思路 发展产业

上村位于秦岭北麓的灞河发源地，这里的水质清澈甘甜，做成的自磨浆水豆腐很有名气。老一辈的山村农户都有挑担卖豆腐的经历。现在的灞源豆腐、豆腐干成了上村村民的主要家庭收入。秦西锋同志通过走访加工户，座谈了解，征求经营中存在问题和意见，召开党员会议，提出了上村豆腐加工产业存在的问题是：一是生产加工环境差，产品质量难以保证。二是群众小富即安，思想保守，没有联营做大做市场的意识。三是灞源豆制品的市场狭小，只占了蓝田县城和东川地区市场。四是群众经营模式僵化，没有薄利多销的思想。针对这些问题，他提出了宣传也是生产力的观点，提出宣传推介灞源豆腐制品，是增加群众收入的一项重要手段。于是在自己微信圈里，朋友里大力宣传灞源豆腐产品，取得了良好的效果。为了落实陈县长在扶贫工作会上关于做大做灞源豆腐干产业的精神，11月16日，他同村主任吴新年向吴县长汇报了上村灞源豆制品产业发展情况和下一步想法，吴县长及时到村调研，提出了要走电商经营模式。他及时和灞源芳心食品有限公司吴经理交流谈心，帮助分析市场信息，并促成了灞源芳心食品有限公司和“淘宝商城”、“西安乐侯农业科技有限公司”的电商签订合同。12月14号华商报A12版，用整版以题目为“山村豆腐闯市场，豆腐村迎来电商机遇”报道了上村豆腐制品产业情况。16号华商报的今日头条也进行了跟踪报道，紧接着蓝田在线平台载体，制作了灞源豆腐干的微电影，在网络上宣传报道。灞源豆腐干，一下子火了，客商四面八方涌来，到了过年时，出现了供不应求的场面，远远好于往年。春节后上班，村主任老吴拉着他的手说：“秦书记，你说的真对，宣传也是生产力，宣传出效益，宣传出产值，今年没想到销量这么好。”由于报纸和网络的宣传报道，引来大量客商，加工户认识到产品质量和数量已不能适应客商需求，在他的号召下，在村民吴辉的牵头下，1月29日，成立了蓝田县尚贤豆制品专业合作社，为进一步联营扩大生产做好基础。

解决困难，改善民生

改变农村环境要靠建设项目支撑。上村村里巷道窄，车辆出入不便，土木结构危房多。针对以上问题，秦西锋同志带两委会一班人四方奔走，积寻找政策支持。一是将上村纳入我县2015年度农村移民搬迁计划。二是积争取扶贫资金10万元，与村民奋战七天，硬化350米生产路。三是积参与移民搬迁建设工作中，做好了地址规划，解决矛盾，自筹收集等事项。一组15户移民集中搬迁房主体工程已完工，现正在内粉;二组24户的单元楼的地基处理结束，地下室的墙已贴好，现在正做地下室现浇。四是给无儿无女户吴根平争取到了民政危房改造资金。五是协调县财政局到村上实地考察2016年一事一议960米通组路的项目。

积引导，推动精准扶贫

现在的贫困户主要是没有抓住改革开放30年发展的时机，没有抓住政策和市场机遇，错失了脱贫致富的良机，成了扶贫的“硬骨头”。 通过走访了解，发现贫困户由这几类组成：一类是底子薄、胆子小，头脑灵活，怕担风险;一类是人老实，没手艺，又固执保守;一类是好吃懒做，爱钻酒场、场;一类是因病因灾返贫的;一类是鳏寡孤独。针对这部分帮扶对象要分门别类帮扶，需要一个时间过程。因此,一要帮思想。真心与贫困户交朋友，倾真情了解他们的思想状况，帮助他们更新观念，转变思想，提高认识，克服困难的坚定信念和决心。二要帮创收。即帮助利用本地的有利条件发展豆制品加工、中药材、养殖、农家乐等增收产业，走勤劳致富之路。三要帮信息和技术。积热情主动地向贫困户提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。四要帮子女入学与就业。在贫困户子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证贫困户子女能按时入学。同时收集就业信息，多方寻找就业门路积帮助贫困户解决子女就业问题。五要帮就医。即在贫困户及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽大努力给予帮助，以便使其病有所医。六要做兜底。对那些鳏寡孤独的贫困户，要做好政策兜底，让他们脱贫。如：贫困户程凤山无儿无女， 符合政策兜底条件。秦书记知道这情况就同他谈心，向其宣传五保政策，打开心结，并及时和村上做好申报五保户资料。