县域顺治在民富、县域和静在民乐。去年以来，银川市永宁县将县财政90%的资金用于改善民生，先住院、后付费，提高中老年人及特殊群体的福利待遇;实施被征地农民养老保险，这些落到实处的民生“大文章”，提升了永宁人民的幸福指数——“先住院、后付费，先诊疗、后付费，‘56789’政府暖心工程、为失地农民办理养老保险”……聊起永宁县一项项民生工程，当地群众是脱口而出。这一系列民生举措之所以深得民心，是因为老百姓对发展不仅看得见，而且对成果更是摸得着。去年以来，永宁县以保障和改善民生为重点，将县财政90%的资金用于改善民生，做好民生“大文章”，集中力量办成了一系列群众受益的实事好事，民生保障水平显著提高，人民群众幸福指数明显得到提升。

     “先住院、后付费”，近3万群众受益这个政策太好了，只用医保卡和身份证挂个号，就可以看病了，所有的检查都做完了，统一再到窗口交钱，除了老百姓做一次检查排一次队交费的麻烦。”谈到“先住院，后付费”模式，永宁县杨和镇居民王新贵赞个不停。他说，以前来医院看病经常是他在排队看病，老伴帮他排队交费，看一个小病两人齐上阵。现在自己一个人来医院，用不了一个小时就看完病了。

     目前，永宁县又推行了“先诊疗、后付费”工作制度，使门诊病人在诊治过程中的检查费、检验费、药费集中在取药之前一次性按相关规定缴纳，破除门诊病人逐项缴费制度，优化工作流程，为群众就医住院提供更多方便。

     养老保险，失地农民老有所依

     近年来，随着永宁县经济社会的快速发展和城乡一体化建设步伐加快，失地农民的养老保障问题日益凸显。为了从制度上彻底解决失地农民的后顾之忧，为失地农民安度晚年提供政策保障和支持，2014年，永宁县在全区率先实施了被征地农民养老保险，五年内，政府将出资8.5亿元(去年出资3.9亿元)，为2.8万名被征地农民办理养老保险。

     记者了解到，养老保险可以让失地农民享受到与城市退休职工一样的福利待遇。将人均不足半亩、年龄在16岁以上的失地农民全部纳入养老保险，60岁以上老人只要交纳3万元，每月就可以到770元养老金。即使是没有交过养老金的农民，只要年过60，每月也可以到135元生活补贴。

     “县域顺治在民富、县域和静在民乐”。永宁县委书记钱克孝说，“群众利益无小事，改善民生是大事，让老百姓及时分享发展的成果，增进人民福祉，提升他们的幸福指数，才是我们发展的初衷和民生工作的落脚点。”钱克孝表示，今年尽管经济发展的压力大，深化改革的任务重，但是，永宁县持续改善民生的决心不动摇，还要化;政府的投入不减少，还要增加;兜底范围不缩水，还要扩大。使大民生建设成为维护社会稳定的“压舱石”，也让民生福利惠及更多群众。